单项选择题

下列关于政府债券的性质的说法,错误的是()。

A.从形式上看,政府债券也是一种有价证券 
B.从功能上看,政府债券最初仅仅是政府弥补赤字的手段 
C.从功能上看,政府债券最初是为了向金融行业提供可普遍接受的抵押品 
D.在现代商品经济条件下,政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共事业开支的重要手段