多项选择题

政府是公共事业管理主体系统中最基本的组织。与其他组织不同,政府可以( )。

A.制定和实施公共事业管理范围内的公共政策
B.生产和提供公共事业产品
C.建立第三方监管体系
D.依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为
E.通过公私合作提供公共服务