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【背景资料】某公司承接一座钢筋混凝土框架结构的办公楼,内外墙及框架间墙采用GZL 保温砌块砌筑。在签订施工合同后,发生了如下事件:事件一:施工总承包单位进场后,建设单位将水电安装及塑钢窗指定分包给A 专业公司,并指定采用某品牌塑钢窗。A 专业公司为保证工期,又将塑钢窗分包给B 公司施工。事件二:施工总承包单位任命李某为该工程的项目经理,并规定其有权决定授权范围内的项目资金投入和使用。事件三:施工总承包单位项目部对合同造价进行了分析,人工费为1508 万元,材料费2635 万元,机械费714 万元,企业管理费1054 万元,利润293 万元,规费211万元,税金251 万元。事件四:造价员填报一般措施项目一览表包含施工降水、施工排水、已完工程及设备保护、安全施工、文明施工、夜间施工等项目。造价工程师汇总时认为措施项目存在缺项,提出本工程不适用的项目单价填0,但项目名称不能漏项,责令补充齐全措施条目。事件五:该项目的GZL 保温砌块砌筑工程目标成本为305210.50 元,实际成本为333560.40 元,比目标成本超支了28349.90 元,施工单位运用成本分析的基本方法对GZL 保温砌块砌筑工程施工成本进行分析:采用因素分析法,分析砌筑量、单价、损耗率等因素的变动对实际成本的影响程度,有关对比数据见下表。砌筑工程目标成本与实际成本对比表

【问题】1.指出事件一中发包行为的错误之处?并分别说明理由。2.根据《建设工程项目管理规范》,事件二中的项目经理除“项目资金投入和使用”外都还应该有哪些权限(至少列出五项)?3.事件三中,按照“完全成本法”核算,施工总承包单位的施工成本是多少万元?4.事件四中,造价工程师提出的一般措施项目还应补充哪些(至少列出四项)?5.事件五中,用因素分析法分析各因素对成本增加的具体影响。除因素分析法外,施工成本分析的基本方法常用的还有哪些(至少列出三项)?

【参考答案】

1.事件一中发包行为的错误之处和理由分别如下:(1)错误一:将水电安装及塑钢窗指定分包。理由:指定分包不允许,且属于肢解......

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【背景资料】某新建办公大楼的招标文件写明:承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程;采用固定总价方式投标,风险范围内价格不作调整,但中央空调设备暂按120 万元报价;质量标准为合格,并要求创省优质工程奖,但未写明奖罚标准;合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201。某施工单位以3260 万元中标后,与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同中还写明:发包方在应付款中扣留合同额5%,即163 万元作为质量履约保证金,若工程达不到国家质量验收标准,该质量履约保证金不再返还;逾期竣工违约金每天1 万元;暂估价设备经发承包双方认质认价后,由承包人采购。合同履行过程中发生了如下事件:事件1:主体结构施工过程中发生了多次设计变更,承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计70 万元,但发包方不同意该设计变更增加费。事件2:中央空调设备经比选后,承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了80 万元采购合同。在竣工结算时,承包方按投标报价120 万元编制结算书,而发包方只同意按实际采购价80万元进行结算。双方为此发生争议。事件3:办公楼工程经四方竣工验收质量为合格,但未获得省优质工程奖。发包方要求没收163万元质量保证金,承包人表示反对。事件4:办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了10d,发包人要求承包人承担违约金10 万元。承包人认为工期拖延是设计变更造成的,工期应顺延,拒绝支付违约金。【问题】1.发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70 万元是否合理?说明理由。2.中央空调设备在结算时应以投标价120 万元,还是以实际采购价80 万元为准?说明理由。3.发包人以工程未获省优质工程奖为由没收163 万元质量履约保证金是否合理?说明理由。4.承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点是否成立?说明理由。