多项选择题

依据《招标投标法》的规定,招标人承担行政法律责任的违法行为包括( )。

A.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的
B.强制要求投标人组成联合体共同投标的或者限制投标人之间竞争的
C.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订阅合同的
D.招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的
E.泄露标底的