单项选择题

国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地,严格( )。

A.限制农用地转为建设用地
B.限制建设用地转为农用地
C.禁止农用地转为建设用地
D.禁止限制建设用地转为农用地