多项选择题

下列选项中,不适用税务行政处罚听证程序的是( )。

A.税务机关对公民作出处以2000元的罚款决定
B.税务机关对法人作出处以5000元的罚款决定
C.没收违法所得
D.停止办理出口退税
E.税务机关对公民作出处以1000元的罚款决定