问答题
一、标志： 无论是以最早提出教育管理问题为标志，还是以单独的教育管理论著出版为标志，教育管理学大概产生于19世纪末。 二、原因： 近代社会，由于教育规模扩大，人才培养需求，产生了研究教育管理的需求；社会经济的发展也为一部分人专门从事教育管理问题提供了可能；近现代企业管理理论及行政理论的产生与发展也对教育管理研究产生了积极的影响，使教育管理成为了一个相对独立的研究领域。