单项选择题
A.行为人要合格 B.行为人的意思表示要自愿、真实 C.行为人必须以书面形式确定 D.行为人的内容要合法
A.统一指导,分级管理 B.统一领导,分级管理 C.预防为主,分级管理 D.安全第一,预防为主