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小角色大担当
(评析:反衬式标题,利用角色的“小”来反衬担当的“大”,构思巧妙,值得学习。)
基层干部是管理者,应当具有“天地之大,黎元为先”的博大胸怀;基层干部是倾听者,应当具备“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的高尚品格;基层干部是是服务者,应当培育“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”的为民情怀。而今,广大基层干部正身处一线,在官到卒中间应权衡自身定位,用胸怀容纳民生大计,以高尚的情操紧密团结群众。
(评析:开篇三个“基层干部是”构成排比,气势凸显,表明了本文论述的主体是基层干部,回应了标题中“小角色”所指的对象,三个“应当”强调了基层干部应该具有的品质和责任,回应了标题中“大担当”蕴含的意义,然后结尾句引出文章的中心观点。开篇即回扣标题,做出解释,引出观点,值得借鉴。)
基层干部是传话筒,应当好政策法规的宣传员。为了实现“精准扶贫”、建设“美丽乡村”,国家出台了一系列政策法规,但基层百姓却对此不知情、不了解、不熟悉。“冰冻三尺非一日之寒”,问题的出现既有历史沉淀的因素,也有新时期新发展出现的新问题;既有主观方面的原因,也有客观方面的缘由。究其根本在于基层干部没有清晰定位自身的角色,没有承担起政策法规宣传员的职责。“上面千条线,下面一根针”,基层干部直接对接政府的政策法规和群众,肩负着宣传政策法规的使命,承担着解读政策法规的职责。所以,“宣传员”是基层干部最本真的诠释,应肩负职责与使命,向广大群众宣传好的政策法规。
(评析:分论点1+分析论证。本段先提出问题“基层百姓对政策法规不知情”,然后分析原因“根本在于基层干部没有承担宣传员职责”,最后给出对策“基层干部应该怎么做好政策宣传员”,问题+原因+对策,条理清楚,逻辑清晰。)
基层干部是树之根,应当好村情民意的调研员。“没有调查就没有发言权”,调研是了解村情民意的前提,也是政策精准施策的前提。“扶贫羊”政策实施一个月之后要求全部处理在于未能提前了解村民的需求以及地方特点,类似政策不胜枚举,“一刀切”的施政之策让百姓对政府失去信心,也让百姓幸福感降低。假如基层干部不能肩负起村情民意的调查工作,也将影响企业入驻乡村发展的积极性,将不利于乡村建设项目的发展;假如基层干部没有发挥调研员的作用,村情民意也就无法传达至党政耳中,影响顶层设计与宏观布局。因而,基层干部应放下架子、俯下身子、深入基层、深入百姓,倾听民声、民需,助力基层建设。
(评析:分论点2+分析论证。与上段不同的是,本段的分析论证采用问题+危害+对策的方式,“扶贫羊”的施政案例引用恰当,点明了当今施政存在的缺乏调查了解就盲目推行的问题,而这也正是“一刀切”施政之策的代表性案例。两个“假如”突出了基层干部不能做好调研工作的危害,同时也体现了对策的必要性。紧跟问题和危害,引出了基层干部该如何做,提出相应对策,逻辑清晰,值得借鉴。)
基层干部是长纽带,应当好矛盾纠纷的调解员。调解是中国最为突出的法律贡献,也是基层化解矛盾的有效手段。作为基层干部,无论是村官还是基层民警、基层法官,都应担负起基层矛盾调解的职责。古有狄仁杰、包拯深入百姓化解矛盾,今有菊美多吉、任长霞等立身实际、倾听百姓意见,协调政府与群众间、邻里间、群众与企业间的相互矛盾,化解纠纷,维护基层治安,实现基层和谐。基层干部作为干部队伍的“先锋”,上连顶层设计,下接百姓群众,“调解员”是一个重要职能,每一位基层干部都应担负职责、肩负使命,维护群众利益,保障群众安全,为“最美乡村”、“最美基层”贡献一份力量。
(评析:分论点3+分析论证。本段先点明基层干部调解的重要意义,即化解矛盾纠纷,然后引用案例进行证明,狄仁杰、包拯是中国古代有名的“清官”,菊美多吉、任长霞是中国现代的杰出模范干部,虽然时代不同,但他们都是贴近民众、化解纠纷的优秀基层干部,古今名人的例证有力证明了基层干部调解职能的重要性,接着顺势提出了如何做好调解,给出对策。本段与上两段不同,采用的是“意义+例证+对策”的分析论证结构。)
春风化雨,润物无声。基层干部犹如一股春风,滋润着基层这片“土壤”。在“全面建成小康社会”之际,在推行“十三五规划”之时,在深化城镇化攻坚之期,基层干部就如“服务员”般尽心尽力,“调研员”般认真负责,“调解员”般润滑车轴。只有基层干部扮好这些角色,乡村才能早日实现全面脱贫、全面小康,走在城镇化进程的康庄大道上。(共1136字)
(评析:结尾立足时代背景,对分论点再次强调,对全文进行总结。“只有...才...”这种必要条件的句式结构,突出了基层干部做好这些决策的必要性,再一次强化了文章论点。)

【参考答案】

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让乡村振兴的“车头”更有力让乡村振兴的“车头”更有力“火车跑得快,全靠车头带。”对于奔跑在振兴之路上的广袤乡村而言,这个车头就是村里的致富带头人。笔者留意到这样一组数据,截至2018年底,我国54.3万名村党组织书记中,大专及以上学历的占20.7%,致富带头人占51.2%。农村基层党组织带头人素质不断提升,为乡村发展夯实了人才根基。但这些致富带头人也并非没有烦恼。笔者在湖南湘西一个山村里就见到一位有着烦心事的村党支部书记。这个村的村民世代住在大山里,进出要蹚水过河不说,还得小心翼翼地走过只有两脚宽的崖边小路。这位村党支部书记做梦都想带着村民修一条通往外面世界的平坦道路,可面临缺少资金的难题。在山西吕梁,笔者遇到另一位村党支部书记。为了带领村民脱贫致富,几番尝试之后终于选定了红枣种植、肉羊养殖两个产业,但村里缺少相应的技术人才。这样的烦恼,亟待解决。可喜的是,乡村振兴战略的提出、“四梁八柱”的确立,为改变这一状况提供了难得的机遇。针对城乡发展不平衡、乡村发展不充分问题,强化乡村振兴的制度性供给,破除一切不合时宜的体制机制障碍,推动城乡要素自由流动、平等交换,促进公共资源城乡均衡配置,是题中应有之义。在此过程中,已经成熟定型的制度,必须毫不动摇长期坚持;还不够健全的制度,必须与时俱进加以完善;尚属空白的领域,必须抢抓机遇大胆创新,如此,那些困扰基层干部的发展难题才能得到有效破解。这样的烦恼,不只在经济领域。比如,少数农村地区天价彩礼、薄养厚葬等不良风气未息;有的地方农村黑恶势力、宗族势力抬头;部分农村基础设施、公共服务欠账多,生活环境脏乱差需要改进。解决这些问题,每一个关键节点都不能偏离乡村振兴战略的规划,每一步前行都有赖于坚强有力的基层党组织。“给钱给物,不如给个好支部。”这是村民的希望,也是现实的要求。不久前印发的《中国共产党农村工作条例》,首次把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来,为“四梁八柱”政策体系提供了又一有力的基础性支撑。当此之时,村党组织书记需要更好地把党的组织优势转化为重农强农、推动乡村振兴的行动优势,把顶层设计扎扎实实地落到实处。各地无论是在落实乡村振兴战略时,还是在领导组织开展农村工作时,都需要科学把握乡村的差异性和发展走势,做到规划先行、科学论证,因村制宜、精准施策,既体现乡村特点,也彰显地方特色。“困难面前我先冲,利益面前我先让,组织面前我服从,群众面前我服务。”正是看到了党员干部在火热乡土对誓言的践行,有人不禁作诗而歌:“我站在田埂上望见未来”。我们有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神,心贴心办事,实打实交账,必定能让农业更强、农村更美、农民更富。
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斩断偷拍的黑色利益链种种偷拍行为,侵害了当事人的合法权益,影响了公众的安全感。要想彻底整治乱象,就必须聚焦病灶、猛药去疴,加大打击力度、升级治理手段。提到“偷拍”,不少人认为,这是少数明星才会遭遇的烦恼。但近年来,酒店房间内暗藏针孔摄像头,女性在公共场所被偷拍,相关图片或视频被上传到不法网站……类似案例并不鲜见。种种偷拍行为,侵害了当事人的合法权益,影响了公众的安全感。偷拍现象为何频频发生、屡禁不绝?这其中,有的源于偷拍者的窥私心理、不良嗜好,但更值得警惕的是,一些人铤而走险、干违法勾当,完全是“黑生意”的利益驱动。事实上,从制造出售器材到售卖传播不雅视频,偷拍已形成一条完整的黑色产业链。今年3月,公安部通报“净网2018”专项行动十大案例,其中就有一起偷拍案件:不法分子将改造过的智能摄像头安装在宾馆吊灯、空调等隐蔽处,通过手机软件收看、管理回传画面,再由账号代理吸引网民购买观看账号。偷拍视频数量之多、受害人群之广,令人触目惊心。在信息社会快速发展的今天,保护个人隐私的重要性更加凸显。以普通人为目标的偷拍,一旦与隐蔽的网络色情产业相结合,其所产生的危害,势必大大超出个别的、偶发的案件。不法分子以几元到几十元在网上批发出售的视频,每一段都对应着无辜的受害者。现实中,在搜索引擎中输入“遭遇偷拍怎么办”,可以看到大量求助帖。许多网友表示,即便发现被偷拍,也很难维权。事实证明,要想彻底整治乱象,就必须聚焦病灶、猛药去疴,加大打击力度、升级治理手段,彻底斩断偷拍的黑色产业链。偷拍并非新现象,现在偷拍行为增多,一个重要原因是器材比以往更容易获取。因此,必须管住源头,严格落实国家关于窃视听器材生产、销售的法律法规,依法严惩违法违规者。今年1月1日起施行的电子商务法明确规定,不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易的商品或者服务。然而,在一些网络购物平台上,用户只需花几百元就能轻易买到微型摄像头。一些非法网店为何能长期存在?电商平台经营者是否履行了审核义务?对此,只有进一步完善制度、强化监管,对问题发现一起惩处一起,才能形成对非法生产、销售行为的有力震慑。整治偷拍乱象,还必须及时发现、严厉惩处偷拍者,对相关人员进行曝光。前不久,一名游客在入住某地民宿后,在路由器中发现了针孔摄像头,后经警方调查,系房主故意安装。偷拍行为侵犯公民隐私权,违反治安管理处罚法相关规定,还可能构成传播淫秽物品牟利的刑事犯罪。在移动互联时代,偷拍变得容易,但查处偷拍行为的手段也更丰富。近期,公安机关重拳打击各类网络违法犯罪活动,网监部门陆续发现并破获多起偷拍案件。善于运用技术手段,提升发现能力,就能让偷拍者无处藏身、无所遁形。面对已成产业的“批量”偷拍,除了相关部门加强治理,全社会也应提升警觉、促成共治,在公共场所形成制度化的防范措施。对酒店、民宿行业来说,应加强自律,将防偷拍列入服务规范,提升安保措施。对于公交车、地铁、公共卫生间、商场试衣间等场所,不妨加强巡查、放置醒目的警示牌。只有动员更多社会力量参与,才能让偷拍行为不再发生。