投标人设置标底价的目的是( )。
A．在坚持最低价中标时，标底价可作为招标人自己掌握的招标底数．起参考作用．而不作为评标的依据
B．为了避免因标价太低而损害质量，使靠近标底的报价评为最高分，高于或低于标底的报价均递减评分。则标底价可作为评标的依据
C．为了得到工程施工承包的资格，按照招标人在招标文件中的要求进行估价，然后根据投标策略确定投标价格。以争取中标，并通过工程实施取得经济效益
D．能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准
E．能够满足招标文件的实质性要求．并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外