多项选择题

工程质量监督机构对竣工验收程序实施的监督包括( )。

A.验收程序是否合法
B.施工单位质量行为是否合法
C.竣工验收资料是否齐全
D.实体质量是否存有严重缺陷
E.竣工结算是否完成