问答题
杨某原系某县食品卫生检查站的工作人员。刘某与相邻开酒店的蒋某因抢顾客发生争执，刘某怀恨在心便找到杨某，让杨某帮忙整治一下蒋某。于是，杨某来到蒋某的酒店，诬称蒋某的酒店卫生不合格，不容分说强令蒋某停业整顿，并扣缴了蒋某的营业执照，致使蒋某一个月未能正常营业，直接经济损失10万元，同时使该酒店的声誉受到了严重影响。 问：对杨某的行为如何定性？