多项选择题

某公安分局对有打人行为的李某作出罚款100元的决定，被害人杨某认为处罚太轻，以该公安分局为被告向法院起诉，要求法院改变公安分局的处罚决定。法院受理后，通知李某参加诉讼。李某不能成为下列哪些诉讼参加人

A．共同被告
B．共同原告
C．证人
D．第三人
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多项选择题
某区一个体户因销售伪劣产品，被某iX32商局罚款5000元。该个体户不服，向某市工商局申请行政复议，要某市工商局撤销罚款。在下列哪些情形下某市工商局可以责令某区工商局在一定期限内重新作出具体行政行为
A．某区工商局作出5000元罚款决定时主要事实不清、证据不足的
B．某区工商局作出5000元罚款决定时主要法律适用依据错误的
C．某区工商局作出5000元罚款决定时没向个体户开具收据的
D．某区工商局作出5000元的罚款决定时主要事实清楚、证据充足的
多项选择题
下列关于现场笔录制作规则说法正确的有哪些
A．现场笔录并非只能在现场制作，行政机关工作人员在现场来不及制作时也可以补作
B．现场笔录应当由当事人签名或盖章，在可能的情况下还应当由在场证人签名或盖章
C．现场笔录只有在证据难以保全或以后难以取证的情况下，才能适用
D．现场笔录可以在行政机关执法的任何情况下适用，
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