单项选择题

(2004,18)行政机关的派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服而提起行政诉讼的,()。

A.应当以该派出机构为被告
B.应当以该行政机关为被告
C.应当以该行政机关的法定代表人为被告
D.应当以该行政机关和其派出机构为共同被告