多项选择题

下列选项中,设计概算的作用主要有( )。

A.是确定和控制建设项目投资的依据
B.是控制施工图预算的依据
C.是衡量设计方案经济合理性的依据
D.是编制招标标底和投标报价的依据
E.是考核贷款项目投资效果的依据