关于项目备案制，下列叙述有误的是( )。

A．《关于投资体制改革的决定》规定：对不使用政府资金，也不在国家禁止和核准范围的其他投资项目，无论规模大小，均实行“备案制”
B．由投资者按照效益最大化原则向地方政府投资主管部门备案
C．各级地方政府投资主管部门只对备案项目进行“合规性”审查
D．《关于投资体制改革的决定》还规定：各地区、各部门要相应改进管理办法，规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利