多项选择题
A．对城乡规划管理的职能、权限加以规范 B．让公民、法人享有管理城市的权力 C．依靠法律、法规等法制手段保障社会公众利益 D．规划管理各种方法和手段运用必须与法律手段相结合 E．以强制的形式把城市规划纳入社会管理中