对于《立法法》规定的应当制定法律的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，下列哪个不属于可以授权国务院先制定行政法规的事项

A．行人施某违反交通规则穿越横栏
B．熊某害怕被抓，而不敢拿别人遗忘的皮包
C．高某因他人侵犯其居住权，而向法院起诉侵权人
D．卢某被父母要求与他人办理了结婚登记

A．法只是社会调整方法中的一种
B．法的作用范围不是无限的，在有些社会生活领域中，对有些社会关系或有些问题，采用法律手段是不适宜的
C．法的自身特点所带来的有限性
D．法要讲究程序，包括立法程序和法律实施程序