甲、乙、丙、丁共谋诱骗黄某参赌。四人先约黄某到酒店吃饭，甲借机将安眠药放入黄某酒中，想在打牌时趁黄某不清醒合伙赢黄某的钱。但因甲投放的药品剂量偏大，饭后刚开牌局黄某就沉沉睡去，四人趁机将黄某的钱包掏空后离去。上述四人的行为构成何罪( )

A．只有在刘某应当逮捕的情形下，才能发布通缉令
B．公安机关发布通缉令应当经过检察机关的批准
C．如果南京市公安局认为应当在全国通缉刘某，应当报请江苏省公安厅发布通缉令
D．如果是检察院侦查的案件，检察院可以自行发布通缉令

A．各级人民代表大会，人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权
B．民事具体制度
C．基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度
D．对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚