多项选择题
A.人口规模 B.人口密度 C.非农业人口比重 D.政治、经济因素 E.资源环境
A.住宅 B.图书馆 C.医院 D.学校 E.托幼
A.有偿使用 B.主动参与 C.客观实现 D.监督实施 E.控制实施