多项选择题

我国海运历史悠久，早在秦汉时代即利用季风开展航海活动，600多年前郑和七下西洋，较欧洲大航海时代早半个世纪，军民结合造船，成为当时世界上航海力量最强的国家，后来渐渐退出世界海运大国行列。新中国成立特别是改革开放以来，在党中央国务院的高度重视下，我国海运业加快发展，在经营主体、船队规模、服务能力等方面取得了显著的成就，已发展成为世界海运大国，为我国经济社会发展做出了重大贡献。目前，我国海运船队运力规模达到1.42亿载重吨，约占世界海运船队总运力的8%，居世界第4位。
但与发达国家相比，我国海运业发展还存在较大差距，不能完全适应经济社会发展的需要，仍然存在战略定位和发展目标不清晰、体制机制不顺、结构不合理、配套措施不完善、运营管理水平不高、核心竞争力较弱等问题。加快推动海运业健康发展，对稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。为此，我国出台了《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》，明确了为实现我国海运业2020年的发展目标，要坚持的原则，并提出了我国海运业发展的重点任务，这对加快推动海运业健康发展，稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。 《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》中提出了海运强国建设的发展方向。明确了阶段性发展目标，完全符合我国海运发展实际，具有多方面的支撑条件，通过努力是可以实现的，其原因是______。