多项选择题

下列关于行政诉讼程序的表述中,说法正确的是( )。

A.人民法院应当在立案之日起10日内,将起诉状副本和应诉通知书发送给被告
B.人民法院应当在开庭前3天内将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人
C.一审程序可以不开庭审理,进行书面审理
D.若当事人认为审判人员与本案有利害关系申请其回避的,由审判委员会决定
E.若人民法院经过审理,认为被告行政的处罚决定显示公平的,可以作出变更判决