多项选择题
A．必要限度指紧急避险行为所造成的损害必须比所避免的损害要小 B．紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任 C．紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当减轻或者除处罚 D．紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，不应当负刑事责任
A．国务院 B．最高人民法院 C．最高人民检察院 D．全国人大常委会