单项选择题

根据《税收征收管理法》的规定,税务行政机关可以采取税收保全措施,税收保全措施适用于( )。

A.从事生产、经营的纳税人
B.非从事生产、经营的纳税人
C.扣缴义务人和纳税担保人
D.所有应履行纳税义务的纳税人