多项选择题

某国有企业适应社会主义市场经济的需要,拟改建为股份有限公司,决定以募集方式设立。以下方案不合法的是:

A.发起人为2人
B.注册资本800万元
C.发行股份200万股,拟对外募集160万股
D.发起人以货币、实物、工业产权、土地使用权出资。土地使用权净评估作价占注册资本的10%,工业产权占25%