多项选择题

某县医药管理局对销售假药的某工商所作出行政处罚,该工商所不服。下列关于工商所做法的说法正确的是( )。

A.可向上级行政机关申诉,因为都是行政执法机关
B.可以申请复议,因为是具体行政行为
C.可以向法院提起行政诉讼
D.不能提起行政诉讼,因为“官不告官”