大兴手套厂系国有企业红旗机械厂为安置待业人员创办的集体企业。1999年，两厂因隶属关系发生纠纷。市国有资产管理局以国资字第6号文的形式对两厂产权作出界定。国资字第6号文件属于什么种类的行政行为( )

A．抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象
B．抽象行政行为向后发生效力，不具有溯及力
C．抽象行政行为一般能够反复适用
D．抽象行政行为和行政立法这两个概念的内涵和外延都是相同的

A．国际条约
B．最高人民法院关于行政诉讼证据若干同题的规定
C．人民法院的行政判例
D．行政法基本原则