新杰公司是一上市公司，罗某是该公司的董事。2011年1月，新杰公司投入大量资金研发出某新产品，并且获得了专利。同年6月，松德公司在未经新杰公司许可的情况下，擅自使用该专利技术进行生产，严重侵犯了新杰公司的专利权，给新杰公司造成了重大损失，但新杰公司一直怠于对松德公司提起诉讼。
根据《公司法》，连续180日持有新杰公司2%股份的股东程某(　)对松德公司向人民法院提起诉讼。

A．行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这是行政确定力的体现
B．税务检查和行政处罚均属于要式行政行为、依职权的行政行为、行政执法行为
C．行政复议与行政诉讼属于行政司法行为
D．税务机关在作出行政处罚决定前，应事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利
E．税务行政处罚听证程序适用范围限于较大数额的罚款、吊销税务行政许可证件、停止办理出口退税的案件

A．不履行纳税申报义务
B．利用税收的漏洞，规避纳税义务
C．过失未缴纳税款
D．欠缴税款，采取转移资产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款
E．进行虚假的纳税申报