在政府的决策活动中，有些决策需要领导集体作出。下列属于群体决策的缺点的是（）。

A．职务权力同职务具有不可分性，有职就有权，无职就无权
B．个人权力是保证组织正常运行的基本要素
C．个人权力与职位无关，只取决于个人素质
D． 领导者的权威是职务权力与个人权力的结合
E．领导者的领导活动关键取决于个人权力

A． 无既定办理方案的业务性公文
B． 有既定执行方案的常规性、例行性公文
C．非常规性公文
D． 需要领导人行使决策权的重要公文