多项选择题

对于税务机关作出的如下( )行为,纳税人及扣缴义务人可以向人民法院直接提起诉讼。

A.罚款
B.不予退还税款
C.加收滞纳金
D.不予核准延期申报
E.税务机关责令纳税人提供纳税担保