单项选择题

清朝“1729年以前……(内阁大学士)中间没有一位正式的首脑,他们也不能直接向六部衙门和外省督抚发号施令……(他们)为皇帝起草谕旨、敕令和诏书,并协助他制定高层决策……并能在将奏折呈给皇帝之前对其作出评判。”这说明当时()

A.内阁位高权重,但受到限制
B.内阁实际上有一定的决定权
C.内阁为设置军机处埋下伏笔
D.皇帝决策或许会受内阁左右