问答题
中央与地方财权的划分应以他们职责、事权划分为依据。中央与地方一般按以下几方面划分职能：
（1）公平分配职能。市场经济中，竞争会加剧收入分配两极分化，——般认为，中央政府在解决财政分配的公平与效率方面更；有优势，因此，只有中央政府适合在全国统——实施上述政策，进行收入再分配。
（2）稳定和发展经济职能，即实行财政宏观调控职能。这种职能往往由中央财政承担主要职责。
（3）进行资源配置的职能。资源配置是各级财政共有职能，应以公共产品受益范围不同，在中央和地方政府问进行合理划分。