多项选择题

之所以存在安全事故的难控性,是因为我们的安全工作中存在“四个不高”的现象,这“四个不高”主要是指()。

A.主要负责人和专职安全员的安全工作素质不高
B.技术人员的安全技术工作素质不高
C.安全监管部门人员素质不高
D.作业人员的安全素质不高
E.安全投入不高