规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府法制机构应当依法严格审查，做到（）。

A、必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一
B、必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点
C、必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通
D、必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展

A、行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍
B、制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题；行政决策程序和机制不够完善
C、各级政府机关对依法行政的宣传发动还很不够，依法行政的观念还没有深入人心
D、有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈