下列选项中的哪一组情形会导致行政处罚决定不能成立？（）
①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；
②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；
③行政处罚没有没有法定依据；
④行政处罚不遵守法定程序；

某县技术监督委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以谁的名义行使处罚权？（）

A.县技术监督局
B.农业技术推广站
C.农业技术推广站执法队
D.县人民政府

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某区海头村农民陈某与刘某因宅基地引起口角，由乡政府出面对纠纷进行处理，确认陈某对该宅基地具有使用权。刘某对此不服，他应该采取下列选项中的哪项？（）

A、向人民法院提起行政诉讼
B、向人民法院提起民事诉讼
C、向县政府申请复议
D、向县政府土地管理局申请复议

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