多项选择题
A.承包人不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人 B.发包人已同意投标文件中说明的分包，分包工作不需要经发包人同意 C.承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人 D.分包人的资质能力不需要经过监理人审查 E.发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本
A.设计方案最优 B.削弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查 C.可以减少设计变更 D.减少承包人的索赔 E.建设周期长