（）是国家管理房地产市场、保护房地产权利人的合法权益，促进房地产业发展的重要工具。

我国土地管理法并未对土地做出一个明确的定义，但较普通的观点认为，以下（）都是土地包括的范围。

A.国家和集体所有的耕地、园地、草原
B.内陆水域、沿海滩涂
C.工矿用地、交通用地、国防用地
D.荒地、沙漠、戈壁以及其他未经开发利用的土地

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商品房预售是指在（）房屋建成前，在符合法定条件情况下将房屋连同其所占用的土地使用权预先出售的行为。

A.国家
B.县级以上人民政府
C.商品房权利人
D.县级以上人民政府房产管理部门

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