《行政许可法》为了解决两个以上部门分别实施行政许可的事项时所面临的程序复杂和时限过长的问题，规定了三种可供选择的方式，下列哪一项不是？（）

《行政许可法》开始施行的时间是（）

A.2004年1月1日
B.2004年5月1日
C.2004年7月1日
D.2004年12月1日

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根据《行政处罚法》的规定，对行政处罚管辖权发生争议，如双方协商不成，由（）管辖。

A.共同上一级行政机关指定
B.先收到报案的行政机关
C.先立案的行政机关
D.离当事人近的行政机关

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