单项选择题

有学者认为,比较理想的中央与地方权力结构是“既能保证中央政府有足够的力量统治好全国,又能保障地方有适度的权力建设好地方”。以下制度最符合这位学者观点的是()

A.唐代藩镇
B.明代“三司”制
C.雅典城邦制
D.美国联邦制