多项选择题
A.排污许可是贯彻、落实污染物排放总量控制的重要手段B.排污许可证中应当规定排污单位的污染物排放总量控制指标C.污染物排放总量控制指标应当通过排污许可证的方式分配给各排污单位D.对于未完成上级下达的污染物排放总量控制指标的地方政府，按超过排污许可证规定的总量控制指标追究其主要负责人的法律责任
A.由环境主管部门开展验收B.应当与建设项目的主体工程同时验收C.建设单位应当编制环境保护设施的验收报告，并向社会公开D.建设项目未经验收投入生产使用的，由环境主管部门处以建设项目总投资额1%以上5%以下的罚款
A.对环境问题采取预防措施B.对如何处理经济发展与环境保护的矛盾进行决策C.生态系统各要素之间“动一发而牵全身”D.对污染物排放实行总量控制