张某因嫖娼被处以行政拘留，张某不服处罚决定，提出行政复议，并申请暂缓执行行政拘留。下列人员中，（）可作为担保人。

民警在巡逻中发现甲携带的自行车有嫌疑，遂对其盘问，甲交代自行车是从某饭店门口偷的。民警到该饭店门口调查，未找到车主，也无人证实有自行车被偷。下列说法正确的是（）。

A.此案证据不足，应当予以结案
B.认定甲盗窃的证据不足，不能予以处罚
C.可以认定甲盗窃，但应从轻或者减轻处罚
D.有甲的供述，即可作出处罚

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下列关于行政案件终止调查的表述错误的是（）。

A.违法嫌疑人江某发生交通意外死亡，应当终止调查
B.经查胡某没有违法事实，终止调查时，对扣押胡某的财物应当立即解除扣押
C.陈某赌博的违法行为超过追究时效，经公安派出所所长李某批准，终止调查
D.夏某的盗窃行为涉嫌构成犯罪，转为刑事案件办理，应当终止调查

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