问答题
二者的不同主要表现在： 1、公共福利的实施主体是国家和政府，而社会福利是由政府、社会团体、宗教机构、私人等共同实施的，并且在全球越来越表现出它的多元化、多支柱发展方向。 2、公共福利的主要内容是反贫困、教育等，社会福利则还有提高全民生活水平和质量的含义。