多项选择题
A.所有权归农户所有 B.承包权归国家所有 C.经营权不一定归农户所有 D.承包权归农户所有
A.这里的“法律”包括人大通过的法律和政府出台的条例 B.全面依法治国可以增加社会成本 C.全面依法治国可以明确各主体的责、权、利 D.可以改进社会福利