单项选择题

农产品目标价格制度是指由( )设定农产品的目标价格,当实际市场价格高于目标价格时,补贴低收入消费者;而当市场价格低于目标价格时,则按差价补贴生产者。

A农民
B市场
C收购者
D政府
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