多项选择题
A、明晰产权关系 B、强化约束机制 C、增强服务功能 D、国家适当扶持 E、地方政府负责
A、草拟、制作密件，应按照国家秘密及其密级具体范围的规定和保密期限的规定，拟定相应的密级及保密期限。 B、密件的签发人负责批准密件的密级和保密期限。 C、非正式密件按照正式密件管理。 D、密件必须严格按照批准的数量印制，不得多制、私留
A、农户 B、个体工商户 C、中小企业 D、党政机关 E、事业单位