论述题 在关于粮食安全的学习与充分讨论基础上，请您全面阐述粮食安全的内涵，并从耕作制度层面上探讨确保粮食安全的措施。

【参考答案】

粮食安全的内涵包括数量安全、质量安全、生态安全和可持续发展四个方面。数量安全是指粮食的供应量能够满足人口的需求，避免出现......

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