单项选择题

根据《市政府办公室关于积极稳妥推进市出租汽车行业改革工作的意见》,市鼓励()座及以下私人小客车按照公益、互助的原则提供合乘服务,即合乘服务提供者不以盈利为目的,免费或合理分摊燃料和通行费等出行成本的行为。

A.5
B.7
C.9
D.11