问答题
某幼儿园新上任的园长接手的是一个“烂摊子”，在来幼儿园报道之前，她就听说这个园的教职工人心涣散，保教质量日趋下降，家长的意见很大。原来前任园长不太懂幼儿园业务，在管理过程中常常瞎指挥，因而失去了老师们的信任。新园长为了维持幼儿园正常的运转和自己的权威，不得不使用一些强制的手段，如扣发工资奖金、延迟转正晋级、延长工作时间等，使得一些本来工作认真的教师也失去了原有的工作积极性，因而幼儿园的发展每况愈下。
分析以上案例，请结合幼儿园制定管理制度应遵循的原则，回答为什么幼儿园实施新的制度后没有达到预期的效果？