（）要求是基于行政裁量权产生的，随着社会的发展，政府行政职能强化，行政自由裁量权不断扩张，仅要求行政行为合乎法律规定可能会导致实质不合理的情形，为了防止行政自由裁量权的滥用，有必要对行政机关的裁量予以限制。

（），核心在于根据人民的意志，维护人民的利益，满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。

A.坚持人民主体地位
B.坚持依法治国
C.坚持党的领导
D.坚持科学发展观

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（）是建设法治政府的核心问题，法治政府必须全面履行政府职能，既要“有所为”，又要“有所不为”；法治政府履行职能必须依法进行，一切行政活动都必须符合法律规范和法律精神。

A.依法全面履行政府职能
B.提高行政立法的质量
C.健全依法决策机制
D.坚持严格执法

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