船旗国海事管理机构代表船旗国政府或当局对（），在保障海上人命、财产安全和保护海洋环境方面实施船旗国监察和监控，从而有效地避免海事的发生。

国际海事组织对海事预防的途径（）。

A.通过港口国实施对船公司、船舶和船员的全面监控
B.通过港口国，要求其授权的验船机构加强对船舶建造和技术状况维持的控制
C.通过船旗国对到港的外国船舶采取监控行动，间接约束船公司的安全管理行为
D.通过影响，使行业组织加强对本组织内船舶和船公司的安全管理

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国际海事组织主要通过制定（）的形式来推动、影响缔约国和有关组织，在海上安全和防止船舶污染方面促进各国采用统一标准，并处理与之相应的行政和法律问题。

A.公约和文件
B.条例与章程
C.规章与制度
D.规范与规则

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